关于进一步提升镇村干部执行力狠抓工作 落实的实施办法（试行）

大发〔2021〕9号

   中共大张楼镇委员会     大张楼镇人民政府

关于进一步提升镇村干部执行力狠抓工作 落实的实施办法

（试行）

为强化善始善终、善作善成的执行意识，督促镇村干部，对明确的工作，盯住不放；对既定的任务，一抓到底，真正把执行力体现到每一项工作、每一个任务当中，制定本工作办法。

一、安排部署

每周集中安排部署工作任务，临时性工作，随时安排。安排部署工作任务，务必主体明确、职责清晰、具体量化。

1、每周一例会，科级干部安排工作，会后，科级干部根据会议安排的工作，填报本周任务清单，党政办汇总后及时下发。需要下发的材料，及时在会前发放。因特殊情况无法召开例会的，由科级干部填报本周任务清单，党政办梳理汇总后统一下发至各部门、各服务区、各村及各包村干部。

2、上级安排的临时性、突发性工作，由科级干部及时进行安排，及时纳入到本周任务清单之中，第一时间把任务布置到各部门、各服务区、各村及各包村干部。

3、党委会、党政联席会议等安排的工作，及时纳入到本周任务清单之中，各服务区及时召集各包村干部、各村党支部书记开会进行集中安排。对于由部门落实的任务，由各分管科级干部安排到各部门。

4、任务清单，要务必全面无遗漏。原则上，任务清单上的每一个事项，都必须要把任务明确到岗、责任落实到人，同时，明确完成的具体时限和具体标准要求。每周的任务清单，及时报主要领导，及时送镇纪委、镇督考办备案。

二、督促调度

工作任务安排部署完毕后，要不间断的进行督促调度，盯紧“落实不力的事”和“落实不力的人”，及时提醒、及时督促，加快推进。

1、通报进度

（1）对由各村承担的工作任务，相关科级干部和镇直部门要及时进行梳理，由镇纪委、督考办、部门联合对各村进展情况进行排名，将各村进度通报到全体科级干部、各服务区、各包村干部。对于排名靠后的村，要同步通报包服务区科级干部、服务区书记、包村干部。

（2）对由部门承担的工作任务，要及时梳理上级部门反馈的情况，由镇纪委、督考办通报各部门承担的工作任务的完成情况。对于排名靠后或者问题较多的部门，要同步通报分管科级干部、部门负责人。

2、科级干部调度

（1）分管科级干部、部门负责人等，要根据分配给各村的任务，随时调度各村进度，随时进行通报批评，对于执行较慢、推进不力的村，要直接到村进行督促指导。包村干部要全程靠在村里督促指导，确保工作顺利完成。

（2）原则上，包服务区科级干部每周三到服务区召集1次各村党支部书记会议，服务区书记、包村干部参加，调度本服务区各村任务推进情况，有特殊调度要求的，随时召开。每周六或周日，包服务区科级干部到服务区召集1次各村会议，服务区书记、包村干部参加，梳理本周各村工作任务完成情况。对于已经按期完成的，及时报结果；对于正在落实的，及时报进度；对于执行不力、行动迟缓的，分析落后原因，研究工作措施，督促加快进度。

（3）对由部门承担的工作任务，分管科级干部要全程做好督促指导，积极对上沟通汇报，确保工作快速、高效推进。

3、镇纪委、督考办开展检查、督考。原则上，镇纪委、镇督考办每周至少两次，检查督导每周的任务清单落实情况，每次检查、督考，都要形成工作专报，报主要领导审阅后，进行公示。工作专报必须指名道姓，体现具体部门、村以及分管科级干部、包服务区科级干部、服务区书记、包村干部。

4、主要负责同志随机了解情况。党委、政府主要负责同志，根据每周工作任务清单，通过听取汇报、电话调度、现场查看等方式，向涉及到的科级干部、服务区书记、部门负责人了解工作进展情况，对执行不力、工作被动落后的，提出批评和建议。对于连续排名靠后、工作被动不力的村和部门，涉及到的科级干部、服务区书记、部门负责人要主动向党委、政府主要领导说明情况，明确完成时限。

5、提醒预警。对于连续排名靠后、工作被动的村和部门，由镇纪委、督考办向涉及到的科级干部、服务区书记、部门负责人、包村干部、村党支部书记下达书面提醒预警。其中，连续排名靠后、工作被动不力的村，要同时将情况在村里通报，让党员、群众知晓。连续2次以上被提醒预警的，由镇纪委进行约谈。约谈后，仍整改不力的，由镇纪委进行诫勉谈话，诫勉谈话后仍未改正的，进行职务代理，直至停职。

三、总结分析

1、每周总结任务。每周一的例会上，由相关科级干部通报上一周各服务区、各村工作任务完成情况，由会议主持人通报上一周各部门工作任务完成情况。工作执行不力的村或部门，相关服务区书记、部门负责人、村党支部书记上台说明情况，进行表态发言。

2、每月汇报分析。在当月的党委会或党政联席会上，听取各科级干部、各服务区书记、部门负责人当月承担的工作任务进展完成情况汇报，对各项工作，分析原因，总结得失。当月出现问题较多的，相关科级干部、服务区书记、部门负责人要在党委会、党政联席会上作检讨。

3、定期公示反馈。对于各部门、各村工作任务执行情况，记入机关干部、村党支部书记执行力档案。档案要记录清楚哪项工作执行较慢、长期被动落后，哪项工作执行有力、完成较好，等等。每个月梳理汇总1次，经党委会或党政联席会研究通过后，并由本人签字，进行公示。每年年底，集中梳理机关干部、村党支部书记执行力情况，分别在机关干部年底考核、村党支部书记述职评议时，向干部本人进行反馈。

四、奖励惩罚

干部个人每月工作完成情况，记入干部执行力档案，与提拔重用、职称评聘、评先树优、绩效工资和考核奖金发放挂钩。根据执行力档案记录，年底算总账、一次性兑现奖惩，经党委会或党政联席会研究通过后执行，奖前罚后，重奖完成工作任务好、执行到位的镇村干部，重罚责任心不强、执行不力的镇村干部。

1、奖励

（1）迎查性工作

代表镇迎接县级以上督导、检查、评比、观摩、调研等活动，取得较好成绩、反馈问题较少的部门和村，每次分别增加相关科级干部、服务区书记、部门负责人、包村干部、村党支部书记绩效工资或考核奖金。同时，全镇通报表扬，记入执行力档案。在运转经费分配等方面，适当予以倾斜。同时接受各级督导、检查、评比、观摩的，不重复奖励，以最高奖励为准。

（2）阶段性工作

①排名全县前3名的部门，按照名次，每次分别相应增加相关科级干部、部门负责人绩效工资或考核奖金。同时，全镇通报表扬，记入执行力档案。

②每月在全镇各项阶段性工作中均排名前3名的村，相应增加相关科级干部、服务区书记、包村干部、村党支部书记绩效工资或考核奖金。同时，全镇通报表扬，记入执行力档案。

（3）年度考核

①在全县年度考核中，获得全县前3名的部门，按照名次，分别相应增加相关科级干部、部门负责人绩效工资或考核奖金。同时，全镇通报表扬，记入执行力档案。

②在全县村级大考核大排名以及全镇年度考核排名中，位于全镇前10名的村，除相应增加村党支部书记绩效工资外，相应增加相关科级干部、服务区书记、包村干部绩效工资或考核奖金。同时，全镇通报表扬，记入执行力档案。在运转经费分配等方面，适当予以倾斜。

2、惩罚

（1）迎查性工作

代表镇迎接县级及县级以上督导、检查、评比、观摩、调研等活动，成绩较差、反馈问题较多的部门和村，全镇通报批评，记入执行力档案，科级干部、服务区书记、部门负责人、包村干部、村党支部书记等相关人员在周一例会、党委会、党政联席会上作检讨。2次出现问题的，镇纪委、督考办提醒预警。3次及以上出现问题的，党委、政府主要领导约谈相关人员，分别扣除相关科级干部、服务区书记、部门负责人、包村干部、村党支部书记绩效工资或考核奖金。

（2）阶段性工作

①排名全县后3名的部门，全镇通报批评，记入执行力档案，科级干部、部门负责人等相关人员在周一例会、党委会、党政联席会上作检讨。2次出现问题的，镇纪委、督考办提醒预警。3次及以上出现问题的，党委、政府主要领导约谈相关人员，按照名次，每次分别相应扣除相关科级干部、部门负责人绩效工资或考核奖金。

②在全镇各项阶段性工作中排名后3名的村，全镇通报批评，记入执行力档案，科级干部、服务区书记、包村干部、村党支部书记等相关人员在周一例会、党委会、党政联席会上作检讨。每月有2项及以上的工作排名全镇后3名的，镇纪委、督考办提醒预警。有3项及以上的工作排名全镇后3名的，党委、政府主要领导约谈相关人员，分别相应扣除相关科级干部、服务区书记、包村干部、村党支部书记绩效工资或考核奖金。

（3）年度考核

①在全县年度考核中，排名全县后3名的部门，全镇通报批评，记入执行力档案，科级干部、部门负责人等相关人员在党委会、党政联席会上作检讨。按照名次，分别相应扣除相关科级干部、部门负责人绩效工资或考核奖金。

②在全县村级大考核大排名以及全镇年度考核排名中，位于全镇后3名的村，全镇通报批评，记入执行力档案，科级干部、服务区书记、包村干部、村党支部书记等相关人员在全镇总结大会、党委会、党政联席会上作检讨。党委、政府主要领导约谈相关人员，相应扣除相关科级干部、服务区书记、包村干部、村党支部书记绩效工资或考核奖金。连续2次排名后3位的，由党委、政府主要领导对村党支部书记进行诫勉谈话，进行职务代理。连续3次及以上排名后3位的，给予停职处理。在运转经费分配等方面，减少经费分配额度。

中共大张楼镇委员会

大张楼镇人民政府

2021年2月22日