2021年万张街道梁海村道路提升项目实施方案

一、项目扶持对象基本情况

万张街道位于嘉祥县城北，总面积54平方公里，下辖38个行政村，人口4.6万人。街道交通区位优势明显。北有日东高速公路，南有327国道，S252线、S338线分别从东西两侧纵贯南北，已经开工建设的鲁南高铁贯穿东西并设有停车站，使得万张街道的交通区位优势更加明显。2015年万张街道共识别建档立卡贫困户382户798人，截至2021年8月，街道脱贫享受政策户共有239户471人。

本项目涉及万张街道梁海村，梁海村位于嘉祥县城西北4.38公里处，街道办事处驻地西1.55公里，地处338省道沿线，地理条件优越，交通运输方便。全村共1127户，总人口3480人，现有有耕地3819亩，主要以种植小麦和玉米为主。目前梁海村共有脱贫享受政策户27户45人。

二、项目实施必要性和可行性分析

（一）必要性分析

梁海村为万张街道第一大村，人口超过1000户，脱贫享受政策户共有27户45人，为万张街道脱贫享受政策人口最多的村。拟提升道路为梁海村两条主街，群众来往频繁且人流量大，梁海村道路提升后，将能大大改善村内生态环境，方便群众出行，提高群众满意度。

（二）可行性分析

1、项目实施地点现为柏油路，对原有道路进行提升，路面通行车辆无重型车辆，对路面及路基要求较低。

2、梁海村村两委为2020年底换届新任村干部，班子新，人心齐，为群众办实事的愿望强烈，群众积极性高，对政府工作配合度高。

3、街道党工委、办事处高度重视，大力支持，把该项目的实施当作改善群众出行、提高群众满意度的重要契机。项目规划方案经过方案比较、技术可行，经济合理，实施措施得当，为项目规划和实施提供了依据。本项目得到相关部门协调配合，为顺利实施提供了组织和社会保证。

三、项目建设内容

对梁海村2条需要提升的道路进行改建，第一条道路长度约300米、宽约4米、厚约0.2米，第二条道路长度约400米、宽约6米、厚约0.2米。最终实施内容以实际建设内容为准。

四、资金投入规模和来源

项目总投资预计为46万元。其中2021年度市级衔接资金41万元，村级自筹5万元。项目实际金额以第三方审计结果作为实际工程价款的结算依据，最终确定村级自筹部分实际金额。若后期有其他资金注入，可依照本方案约定内容实施，具体建设内容届时确定。

五、实施期限及进度安排

该项目自2021年8月开始，预计2021年12月底完成。

六、绩效目标

项目建成后，将能大大改善村内生态环境，方便群众出行，提高群众满意度。

七、贫困户参与和带贫减贫机制

道路改建后，可以保障脱贫群众安全出行。

八、项目覆盖村及人口范围：

项目直接受益人口为梁海村村民1127户3480人。

九、产权归属：

项目形成的资产归梁海村委会所有，资产管护主体为梁海村委会。

十、组织保障及管护措施

1、成立万张街道项目领导小组，组长由街道主要领导担任，分管领导任副组长，扶贫办、财政所、经管站等部门负责人为领导小组成员，及时跟进项目实施进度，确保项目各项工作按程序稳步推进。

2、建立健全项目后续管护机制，制定扶贫项目后续管理的行政推动措施和责任制。该项目在实施过程中，全程接受政府相关部门的指导和监督。项目相关内容的变动或未尽事宜，需由梁海村召开村民代表大会通过后，报万张街道党工委、办事处研究决定，并向社会进行公示，无异议后便可实施。建立健全管理制度，依据项目验收报告及时办理资产交接、明晰产权归属，明确管护责任人和措施。

附件：项目位置图

附件：

项目位置图