嘉祥县“十四五”医疗健康事业规划

以维护人民群众健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，健全完善卫生健康体系，全面保障公共卫生安全，推动发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变，全力打造“健康嘉祥”。

优化医疗资源布局。一是全面提升县级医院综合能力。十四五期间完成嘉祥县人民医院新院区建设并投入使用，中医院迁入人民医院老院区实现扩容，嘉祥街道社区卫生服务中心迁入中医院老院区，精神病医院实现扩建。2025年前完成国家级卒中中心、鲁西南肛肠特色诊疗中心和16个市级及以上临床重点专科建设，人民医院、中医院创建三级乙等医院，妇女儿童医院创建二级甲等医院。二是实施基层医疗救治防控服务能力提升工程。2023年前13家全部达到“优质服务基层行”基本标准，建成2家社区医院。争创3处县域医疗服务次中心，构建农村地区30分钟重点疾病救治服务圈；建成41处中心村卫生室，完善农村地区15分钟健康服务圈。三是深化医药卫生体制改革，建全现代医院管理制度，继续发挥人民医院、中医院医共体龙头作用，落实分级诊疗制度，加强卫生执法综合监督，进一步促进县域医疗服务和管理同质化。鼓励民营医院发展优质、特色专科，发挥社会办医补充作用。四是推动中医药传承发展，收集整理民间验方、古方，推进民间中医和公立医疗机构的合作，发挥中医药在医疗、预防、保健、康复、养老等方面的特色优势，打造嘉祥“治未病”品牌，2021年前建成全国基层中医药工作先进县。五是加强卫生人才队伍建设。持续实施人才柔性回引计划，重点向高层次人才倾斜，“十四五”期间引进全日制硕士及以上研究生50人，新培养副高及以上专家80人，落实疾控中心、镇街卫生院、社区卫生服务中心人员编制标准，空编率降至5%以下。探索推行乡村医生县招镇管村用，设立基层首席公共卫生医师，确保卫生人才资源总量稳步增长。

提高居民健康水平。全面推进医防融合，推开展健康促进和健康教育，从健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康等方面综合施策，全方位干预健康影响因素。巩固深化慢性病综合防控示范县创建成果，加强慢性病、传染病、地方病、职业病防治。扎实开展免疫规划疫苗接种，提高疫苗全程接种率和及时接种率，建成2处成人、1处智慧接种门诊。深入开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生县城创建成果，让健康宜居成为嘉祥靓丽的城市名片。

健全公卫应急管理体系。完善突发公共卫生事件应急机制，加强疫情网络直报系统和突发急性传染病病原体快速检测能力建设，提升公共卫生防控救治能力，织密织牢公共卫生安全防控网络。2021年建成疾控中心业务楼并投入使用，建成生物安全二级实验室；2022年建成平战两用的公共卫生临床中心。积极推进天瑞医药智能医药冷链物流建设及防疫物资生产与储备项目，强化防疫物资保障。持续推进公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化，加强公共场所卫生监管，提高公共卫生健康危害因素监测与干预能力。强化重点人群健康保障。加强出生监测分析，及时掌握出生人口变动态势，做好生育优惠政策落实。深入实施母婴安全计划和健康儿童计划，加强出生缺陷综合防治，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，提升危急重症孕产妇和新生儿救治能力。完善老年健康服务体系，深化银龄安康工程，开展安宁疗护服务。加快

推动医养结合，支持引导一批民营医院、基层医疗机构开展康复、护理、养老服务。以嘉祥县医养健康数字经济产业园为平台，构建“医、养、健、智”四位一体的医养健康产业集群。强力推进“互联网+医疗健康”，到2025年，实现全员人口、电子健康档案和电子病历三大基础数据库覆盖全县人口并整合共享，建成1处智慧医院。

开拓全民健身新局面。围绕市民广场、公园、河岸等资源，增加体育场地设施供给，实施村（社区）健身器材更新换代工程，推动体育设施向社会开放，实现全民健身设施城乡全覆盖，打造百姓身边的“一刻钟健身圈”。依托县全民智慧健身中心，广泛开展国民体质监测活动，推动全民健身与全民健康深度融合。深化体教融合，完善青少年训练模式，举办好市第十六届运动会和县全民健身运动会等体育赛事活动，努力提高竞技体育水平。完善全民健身公共服务体系，广泛开展群众性体育活动。