文字解读 | 嘉祥县现代水网建设规划

1、规划布局是什么？

规划秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的整体治水思路，遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，以提升水安全保障能力为目标，以供水保障、防洪排水体系为主线，以骨干河道和重大引调水工程为“纲”，以河湖水系连通和灌排渠系为“目”，以重点调蓄水库为“结”，以数字化、网络化、智慧化调控为手段，统筹供水保障、防洪排水、水系生态、智慧水务，形成“一库多源、四纵五横、五区七廊、三脉合一”的总体布局，打造“系统完备、安全有效、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的嘉祥县现代水网，为建设“嘉山祥水”提供坚实保障。

2、“一库多源、四纵五横、五区七廊、三脉合一”具体含义是什么？

“一库多源”——以梁宝寺采煤塌陷地治理蓄水工程承担引黄西线引调水调蓄水库；“多源”指嘉祥县“地表水、地下水、引黄水、引湖水、中水”等多个供水水源，是全县水资源优化配置的主骨架。

“四纵五横”——“四纵”：靳庄沟、牛官屯河、薛公岔河、友谊河、导流河组成一纵，由赵王河故道、前进河组成二纵，由红旗河、牛头河、老赵王河组成三纵，梁济运河为四纵，“五横”：郓城新河、赵王河、洙水河、洙赵新河、蔡河横贯嘉祥的主要河道；“四纵五横”作为全县防洪排涝主动脉，是全县水资源优化配置的主骨架。

“五区七廊”——“五区”：围绕建设西南山林生态涵养区、金屯水田生态区、绿色生态运河区、采煤塌陷生态修复区、中部都市生态引领区五大功能区，加强各类生态要素的融合发展，注重五大片区的保护与提升，强化县域范围内的生态基底建设；“七廊”即河流廊道及绿道。依托县域内主要河流水系及山脉，构建县域生态廊道，主要包括红旗河、赵王河、洙水河、洙赵新河及蔡河形成的河流廊道，以及纸坊镇和满硐镇的山区形成的山体山脊绿色廊道，并将嘉祥人文景观渗透到自然景观中，形成绿色生态环境区域。强化河道“蓝线”控制，重点实施前进河、老赵王河、洙水河、洙赵新河及龙祥河河道生态治理工程，加强排污管理，强化水质监测，确保水质安全。在南部山区进行荒山绿化工程，积极推进矿山修复治理，进一步提高山体绿化率。

“三脉合一”——三脉”：山脉、水脉、文脉，旨在突出“以水为脉、以山为屏、以文为蕴、以人为本”的规划理念，实现山脉、水脉、文脉“三脉合一”，打造“山水相通、文脉相融”的嘉祥县优美城市水系景观。

3、规划目标是什么？

到2035年，“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的嘉祥现代水网基本建成，水资源优化配置格局基本完善，防洪保安工程基本达标，水生态环境美丽健康，水网智能化调控全面实现，水安全保障能力全面提升。

4、“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的具体含义是什么？

——系统完备。与市级水网建设实现完美衔接，形成互联互通、丰枯调剂、有序循环的水流网络，发挥防洪减灾、城乡供水、生态安全等综合效益。

——安全可靠。水网工程安全性和可靠性显著提升，水安全风险防控能力和防灾减灾能力大幅提高，城乡防洪排涝、供水保障能力明显增强，县域内河流均满足对应防洪标准要求，拦河闸坝完成除险加固，有效应对特大洪水、干旱灾害以及突发水安全事件，保障人民生命财产安全。

——绿色智能。基本实现水利基础设施设计、建设、运行全过程全周期绿色化，水生态环境质量明显改善，到2035年集中式饮用水源地水质达标率100%，一、二级以上水功能区水质达标率100%，县级水功能区水质达标率80%。水利大数据智能决策全面支撑水利业务，现代化水利业务管理和应用模型全面形成。

——循环通畅。县级水网与市级水网、省级水网、国家水网实现互联互通，河湖水系水流连通性明显提高，骨干河道及中小河流水流畅通，泄洪、排水、输水和循环利用能力增强，调控有序，水资源调配能力进一步增强，全县水网骨干工程联合调度、丰枯调剂，有序调蓄河道径流，保障生活、生产、生态用水，发挥综合效益。

5、规划重点任务是什么？

构建嘉祥水网之“纲”：以梁济运河、洙赵新河、洙水河等省、市级河道构建嘉祥水网之“纲”。

织密嘉祥水网之“目”：以郓城新河、红旗河、赵王河故道、赵王河、牛官屯河、前进河、老赵王河、薛翁岔河、蔡河等9条县级河道及灌区渠道、城乡供水保障网络为脉络，织密嘉祥水网之“目”。

打牢嘉祥水网之“结”：以梁宝寺采煤塌陷地治理蓄水工程、梁山节制闸等重要枢纽为节点，打牢嘉祥水网之“结”。

统筹发展和安全、存量和增量，从系统的角度出发，以建设高质量的嘉祥现代化水网为基础，考虑各专业领域的协同，全力推进“优化水资源配置格局、完善防洪排水体系、强化河湖生态治理、加快水运交通建设、加强智慧水务建设”五项重点任务。

6、主要工程任务有哪些？

（一）水资源优化配置网。一是增强城乡供水保障。近期规划实施嘉祥县城区供水管网改造提升工程、农村供水保障提升工程。其中农村供水保障提升工程包括青山水厂与阿城水厂连通工程、城乡供水提升工程以及城乡供水智慧化建设工程。二是推进水资源调配工程。近期规划实施嘉祥县引调水治理工程，引黄水调蓄及利用工程、嘉祥县6万吨地表水厂工程以及九顶山水库后续加固工程。近远期逐步实施嘉祥县西北部缺水地区灌溉及地下水回补引调水工程。三是加快灌区供水提升改造。近期规划实施嘉祥县金屯灌区供水改造提升工程、嘉祥县红旗河灌区供水工程和嘉祥县梁山闸灌区供水项目，进一步优化水资源配置格局。

（二）水旱灾害防御网。一是推进河道治理提升工程。近期规划实施洙赵新河辛庄桥西段清淤工程、嘉祥县赵王河综合治理工程、嘉祥县蔡河上游段清淤工程（嘉祥上游段）、老赵王河综合治理工程、嘉祥县中小型河道治理提升项目等工程，确保河道防汛安全。二是强化城市防洪排涝设施建设。近期规划实施嘉祥县雨污分流改造及市政基础设施建设项目、嘉祥县城区供水及排水提升工程，对雨污分流管网进行改造。三是实施防汛抗旱设施提升工程。近期规划实施嘉祥县灌排泵站维修加固工程、嘉祥县郓城新河新庄闸除险加固工程、嘉祥县病险站（涵、桥）改造维修加固工程以及嘉祥县防汛抗旱水利提升工程。

（三）水生态保护治理网。一是加强河湖生态保护与景观工程建设，近期谋划建设前进河省级水利风景区，重点实施洙赵新河、洙水河、前进河、老赵王河、赵王河故道、老蔡河、红旗河、洪山河、友谊河、牛官屯河、靳庄沟等重点河流生态治理工程；远期规划在梁济运河、老赵王河、洙赵新河等主要入南四湖河流两岸、重点道路两侧开展生态防护林带建设，巩固河流水系生态治理效果。近期同步推进河流人工湿地生态治理工程和沿运河区域景观工程建设与文化传承保护项目。二是推进环城水系水生态建设，近期实施环城水系生态治理工程和嘉祥县污水资源化利用工程。远期谋划实施南四湖流域嘉祥县引调水治理提升工程。三是加快水系连通及水美乡村建设，远期谋划开展嘉祥县水系连通及农村水系综合整治，主要包括水系连通河道、水源涵养平原水库建设、河湖管护工程等。四是扎实推进采煤塌陷地治理，近期实施梁宝寺曹垓等四村采煤塌陷地治理项目，远期推进梁宝寺煤矿塌陷区综合治理工程。五是持续开展绿色矿山建设和生态修复。近期规划实施嘉祥县南部山区绿色生态屏障建设工程。近远期逐步实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。六是加强水土保持综合治理，近期规划对九顶山小流域等6处小流域实施水土保持预防保护工程，对青山小流域等23处小流域实施水土保持综合治理工程，同步实施满硐镇休闲观光生态清洁小流域、金屯镇水源区生态清洁小流域、孟姑集镇岳楼休闲观光生态清洁小流域等工程。七是加快开展水污染治理，近期实施嘉祥县洙赵新河流域生态沟渠治理及水污染防治工程、农村生活污水及黑臭水体治理工程及嘉祥县农业面源污染治理项目。近远期逐步实施嘉祥县城镇污水垃圾处理体系建设工程。

（四）水运交通网。一是加快建设现代内河航运体系，依托现有河流水系，根据水运需求和可行性，完善综合运输体系，加快不起发展短板，积极发展现代航运业，建设内外通达的立体交通体系，促进区域产业合理布局，织密与市级水运的交通网，推动经济高质量发展。二是推进航道建设与改造工程，主要内容包括推进京杭运河及其支线航道整治，推动通航建筑物扩能，提升航道网通航水平。对洙水河航道进行疏浚升级，达到单向二级航道通航水平；新建郓城新河蔡河航道；建设嘉祥港口，加快洙水河疏港道路建设。

（五）智慧水利建设网。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”原则，“强感知、增智慧、促应用”的思路，提出加强水安全感知能力建设，畅通水利信息网，强化水利网络安全保障，推进水利工程智能化改造，加快水利数字化转型，构建数字化、网络化、智能化的智慧水利体系。规划近期推进现代农业“水肥一体化”智慧节水灌溉项目、城乡供水智慧化建设工程、城市智慧排水管控平台建设项目、嘉祥县水务现代信息化、自动化建设项目。近远期逐步实施水土保持信息化建设。

政策解读单位：嘉祥县水务局

联系人：李金海    

联系电话：0537-6861024

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