根据县委统一部署，2022年6月22日至8月22日，县委第二专项巡察组对中共济宁市生态环境局嘉祥县分局党组进行了巡察。2022年11月30日，县委巡察组向市生态环境局嘉祥县分局党组反馈了巡察意见。中共济宁市生态环境局嘉祥县分局党组认真履行主体责任，切实抓好了集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公示。
一、严格落实主体责任，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓好
（一）统一思想，提高认识。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速召开党组扩大会议，专题研究反馈问题整改工作，要求全局自觉将思想和行动统一到反馈意见整改上，深刻剖析问题，切实抓好整反馈问题整改。
（二）加强领导，落实责任。成立由局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹推进反馈意见整改。局党组书记作为巡察整改第一责任人，分管领导及责任科室全力靠上、相互配合，扎实推进各项整改措施落实。
（三）统筹谋划，制定方案。制定了《中共济宁市生态环境局嘉祥县分局党组关于落实县委第二专项巡察组反馈意见的整改方案》，明确指导思想、整改任务及措施、整改要求等，根据反馈问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，重点督办，解决一个、销号一个，定期调度整改进展情况，扎实推进整改，确保问题整改见底到位。
（四）严明要求，真改实改。针对巡察反馈的3个方面的8个问题，按照巡察组通知要求，建立了《市生态环境局嘉祥县分局巡察反馈意见整改台账》，逐一制定整改措施，明确责任领导、责任科室、具体责任人员及完成时限，压实整改工作责任，确保问题整改条条有落实、件件有回应，按时高标准完成县委巡察组反馈意见整改。
二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委工作要求，加强对落实黄河国家战略组织领导情况”方面问题的整改。
1.反馈问题：思想认识不到位，未将黄河流域生态保护和高质量发展会议及讲话精神纳入党组2022年度理论中心组学习计划。
整改落实情况：及时调整了2022年度市生态环境局嘉祥县分局党组理论中心组学习计划，集中学习习近平在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神、李干杰在2022年省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议上的讲话精神等内容，并开展交流研讨，切实提升思想认识。
2.反馈问题：贯彻落实工作任务不彻底，制定的2022年任务台账细化分解表，部分问题的推进计划四个季度相同，未健全长效机制。
整改落实情况：组织各责任科室对照《济宁市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等文件，研究2023年推动黄河流域生态保护和高质量发展工作思路，明确2023年度工作目标及大气污染防治、水污染防治、环境突出问题整治等重点任务，同时把握时间节点，细化工作措施，扎实开展夏季臭氧污染防治、秋冬季大气污染防治攻坚、河流沿线水环境问题排查整治、环境问题专项执法检查等，序时推进各项任务开展，确保高质量完成2023年工作任务目标。
（二）关于“履行职能责任、行业责任和监管责任，落实黄河国家战略重点任务情况方面”方面问题的整改。
3.反馈问题：黄河流域生态环境治理力度偏弱，工业污染源管控治理工作不到位，监督企业落实环保措施不到位。
整改落实情况：研究制定了《2023年嘉祥县生态环境保护执法工作计划》，紧紧围绕生态环境保护工作重心，聚焦生态环境执法主责主业，围绕关键行业、重点领域，持续开展综合执法行动，严厉打击环境违法行为，为全县生态环境工作提供坚强有力执法保障。针对反馈的具体问题，蒂澳钛白粉厂排污口已安装视频监控，已与生态环境局联网；加强对文苑馨居等工地的监督管理，督促其在土方作业时采取喷淋等降尘措施，焊接时使用移动焊接烟尘处理设施，工地已采取洒水、防尘网等抑尘措施，焊接设备已停止使用。
4.反馈问题：黄河流域生态环境治理力度偏弱，压实牵头部门责任不够有力。
整改落实情况：充分发挥生态环境保护工作牵头抓总作用，实体化设置、专班化运作县污染防治攻坚指挥部，调整完善全县污染防治“十一条工作线”，确保分工明确、涵盖全面、全线推进；印发污染防治攻坚工作周报，定期通报攻坚行动动态、执法处罚等工作情况，压实各部门、镇街责任，统筹推进污染防治工作。大气环境方面，通过扎实开展挥发性有机物治理、严格散煤管控、积极应对重污染天气、构建智慧管控联动机制等，推进环境空气质量大幅提升。2023年第一季度，县城区PM2.5浓度为69微克/立方米，全市并列排名第2位，同比改善9.2%，全市排名第1位；优良天数比例为62.2%，全市排名第1位，同比改善10%，全市排名第1位。水环境方面，第一季度，我县3个国省控断面均达到考核目标要求，其中新赵王河杨庄闸断面水质实现类别提升，达到地表水Ⅱ类水质；制定的《嘉祥县南水北调工程沿线突发涉水环境事件应急预案》，已于2021年5月经嘉祥县人民政府同意实施（嘉政字〔2021〕20号），明确预警及应急响应程序。
（三）关于“落实全面从严治党责任，防范和纠治落实黄河国家战略中的腐败和作风问题情况”方面问题的整改。
5.反馈问题：工作作风不扎实，存在形式主义，部分文件照搬照抄。
整改落实情况：加强文风建设，通过党组扩大会议对责任科室批评提醒。制定公文会签单，公文印发严格落实责任科室起草、各科室征求意见、办公室把关、分管领导审核、其他科级领导会签、主要领导签发的程序，全县性文件起草深入研究上级政策重点结合实际研究县级层面贯彻落实的具体措施，充分征求各责任单位意见建议，严禁照搬照抄上级文件。凡是没有个性仅有共性问题的上级文件转发即可，县级不再单独行文。
6.反馈问题：工作作风不扎实，存在形式主义，文件审核把关不严。
整改落实情况：规范报送材料程序，材料报送需经办公室、分管领导审核、把关。针对具体问题，山东世纪阳光科技有限公司颜料中间体尾水深度治理及资源化利用项目（一期）竣工环境保护自行验收人员名单中验收意见中验收人员已签名。济宁富鑫防水建材有限公司于2020年12月上报济宁市生态环境局《大气污染防治绩效评级申请报告》，并于2020年12月29日通过并公示。企业留存未盖章版《大气污染防治绩效评级申请报告》，已要求企业签字盖章并报送生态环境部门存档。
7.反馈问题：工作作风不扎实，存在形式主义，材料填报不严谨。
整改落实情况：通过党组扩大会议对责任科室进行批评教育，规范材料报送程序，加强材料报送审核把关。针对具体问题，督促责任科室重新梳理《全市工业固废排查整治“回头看”问题清单》，一律按实际情况标注填报，已全部更正完毕。
8.反馈问题：履行管党治党主体责任不到位，对重点岗位干部管理不到位。
整改落实情况：组织开展廉政风险点位排查，逐一明确风险等级、整治措施、整治责任人等，强化对重点岗位人员管理。适时开展廉政教育、警示教育，传达享乐主义、奢靡之风、违纪违法等典型问题通报，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、构建长效机制，持续推进整改，巩固提升巡察整改成效
（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。进一步提高政治站位，强化责任担当，持续抓好问题整改，巩固整改成效。对于易反复的问题制定长期整改措施，紧抓不放；对于已整改完成的问题，不定期开展“回头看”检查，确保问题整改到位、取得实效。
（二）全面落实党组主体责任和纪检科监督责任。健全党风廉政建设责任制，加强党内监督，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政建设工作格局。真正用好监督执纪“第一种形态”，及时发现、解决党员干部和一般职工在遵守党章党规党纪和法律法规规章方面的苗头性问题，筑牢全面从严治党的“第一道防线”，严防公职人员违规违纪现象发生。
（三）着力建章立制，构建长效机制。进一步完善内部工作机制，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，狠抓制度执行落实，真正做到用制度管人管事，以完备的制度保障生态环境保护工作水平提升。
（四）强化督促检查，严明党的纪律。切实加强日常督导调度，对整治工作中得过且过、敷衍塞责的行为“零容忍”，发现问题线索及时转交纪检监察组织，依照规定进行严肃问责处理，严防整改中产生新的突出问题，保障整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：6811293。电子邮箱：jxhbjyx@163.com。