中共嘉祥县梁宝寺镇委员会关于巡察整改情况的公示

根据县委统一部署，2022年7月15日至8月26日，县委第四巡察组对梁宝寺镇提级监督村屈店村、曹铺村进行了巡察。2022年12月1日，县委巡察组向梁宝寺镇党委反馈了巡察意见。梁宝寺镇党委认真履行主体责任，切实抓好集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况通报如下。

一、严格落实主体责任，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓好

（一）统一思想，及时部署。2022年12月1日，县委巡察组向我镇反馈巡察意见后，镇党委高度重视，立即召开党委会，原汁原味传达学习反馈意见，认真领会整改要求，深剖问题原因，深挖问题根源，要求各级领导干部进一步提高政治站位，切实增强抓好整改落实工作的主动性和紧迫性，严格按照全面从严治党、党风廉政建设要求，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。

（二）加强领导，落实责任。成立了由镇党委副书记陈亮同志任组长，相关科级同志任副组长，相关部门、服务区同志为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，镇纪委书记张惠惠同志兼任办公室主任。紧紧围绕县委巡察组反馈的5类、19项问题及意见建议，2022年12月20日，镇党委召开专题党委会议，将19个整改事项细化为43条具体整改措施，实行销号管理，制定销号管理台账，逐条逐项明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限，做到整改一个销号一个，不留盲区、不留死角。

（三）严格督导，强力推进。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，每周至少召开一次专题调度会议，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。严格实行台账推进、整改销号制度，由镇纪委、督考办牵头，对整改落实工作全程督导，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，确保每项反馈问题处理到位、改到实处，见人、见事、见物。严格执行约谈、通报、问责等制度，对行动迟缓、整改不力的单位主要负责人进行约谈。

（四）举一反三，全面整改。在抓好整改、解决问题的同时，镇党委及时总结经验，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，加大自查自纠力度，明确5名科级同志，10名工作人员，在全镇范围内逐村开展低保、扶贫、人居环境、农村财务等涉农领域全覆盖专项治理，坚决对问题进行摸底大排查，全面进行整改。

（五）深挖根源，注重长效。镇党委坚持做到整改不搞形式主义，不做表面文章，不流于形式，不停留于出台文件等表面，注重深挖根源性问题，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全镇干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动全镇科学发展的强大动力。

二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改

屈店村

（一）关于贯彻落实上级决策部署方面问题的整改

1.反馈问题：贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神不到位。

主要内容：2021年-2022年上半年，学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神较少，未学习黄河流域生态保护和高质量发展内容。

整改落实情况：（1）屈店村已按要求将学习习近平总书记重要讲话纳入支部会议和主题党日第一议题，召开整改专题组织生活会；组织党员学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的讲话。（2）镇组织办利用每月5号主题党日，常态化组织党员开展学习活动，将学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神作为“第一议题”，并做好记录。目前已组织学习3次；将黄河流域生态保护和高质量发展纳入学习计划中去，制定每季度一次的学习计划，将每次学习内容记录到黄皮本中。目前已制定计划，学习一次；组织屈店村开展组织生活会，将县委巡察反馈问题整改情况纳入会议议程，目前已召开。

2.反馈问题：落实人居环境整治工作不到位。

主要内容：部分胡同路边杂草较多，存物料堆、沙堆较多。垃圾箱未盖盖。整治小广告不彻底。

整改落实情况：（1）2022年10月以来，屈店村已经先后组织村两委干部、网格员、志愿者100余人次、开展20余次集中行动，针对村内在人居环境方面的短板弱项开展定点清除，并常态化开展宣传工作，引导村里广泛参会，维护好村容村貌。完成清理村内死角33处及小广告擦除18处。（2）镇环卫办分片区帮助屈店村选拔了卫生监督片长1名，主要对村内垃圾运输，环卫保洁人员工作开展情况进行全天候监督管理，目前村内6处垃圾桶放置处已全部更新完毕。（3）针对存在问题，镇环卫办举一反三，全面整改。组织科级干部、服务区书记、人居环境卫生综合整治成员单位部门开展人居环境村村到观摩活动，现场打分指出问题。观摩完召开总结会议，问题较多、排名靠后的村队表态发言。会后组织村两委干部、公益岗、保洁员对自查的问题积极整改到位，镇人居环境专班并整改情况开展回头看，确保问题整改到位。

3.反馈问题：安全意识不强。

主要内容：村内坑塘无防护措施，存在安全隐患。

整改落实情况：（1）屈店村已按要求架设警示牌及组织公益岗分片包保，定期巡逻。（2）村民对建设铁丝网的争议较大，暂未实施。

4.反馈问题：落实保障和改善民生工作不到位。

主要内容：低保户李代水，独居未改厕，室内脏乱。分散供养人员屈根中，残疾人，院内脏乱。低保户李中臣，厕所应改未改。

整改落实情况：（1）屈店村已安排人员对屈根中的院落进行全面清扫；李中臣有精神疾病，拒绝改厕，为避免出现安全问题，村委根据其意愿不再帮其改厕，如其出院回家居住，村委将及时安排人员帮助其解决日常生活不便；李代水自动放弃改厕，脏乱差的问题派人协助其打扫整理，并帮助其长期保持。（2）镇民政办会同各村开展特殊困难群体摸排工作，根据特殊困难群体年龄、居住状况、生活状况等基本信息，建立健全特殊困难群体探访关爱服务机制；加强培训，提高干部素质，每年专门组织民政干部集中培训，采取走出去参观学习、为村两委成员举办培训班等形式，使基层工作人员提高业务技能、筑牢思想防线。（3）镇改厕办在全镇内各村开展摸排工作，由各村妇联主席牵头，对村内自愿放弃改厕的户，逐一进行卫生自查，对在自查中发现的问题即查即改，并作为一种长效机制，长期保持。（4）镇纪委对屈店村负责民生工作责任人进行了通报批评。

（二）关于落实全面从严治党责任方面问题的整改

1.反馈问题：党组织活动记录不规范。

主要内容：2020年，党员李玉得7-12月，党员屈衍德11-12月，党员屈衍亮4-12月没有缴纳党费记录。预备党员屈衍雷2021年4月11日接收为预备觉员后，4-5月没有党费交纳记录。

整改落实情况：（1）镇组织办和屈店村党支部已对李玉得等4人进行批评教育和谈心谈话，并责令补缴党费，共计补缴19元。（2）镇利用每月主题党日活动，对全体党员进行缴纳党费提醒，避免党员不按时足额交纳党费，经过提醒，目前不存在未按时足额缴纳人员。（3）镇组织办组织工作人员定期下村督导，查看《济宁市基层党组织活动记录簿》、党费收缴台账等材料，确保整改落实，目前已督导3次，内容完善，党费收缴记录准确。

（三）关于作风纪律建设方面问题的整改

1.反馈问题：宗旨意识淡薄，为民服务意识不强。

主要内容：村北双屈路排水渠狭窄，排水不畅，下雨易积水。村东、村西共有20余亩地，无排水沟，形成内涝。村内田地共有机井14眼，其中有6眼损坏。

整改落实情况：（1）屈店村对沟渠已经进行全面疏通；新钻机井费用较高，村队正对接水利站，争取补贴资金。（2）镇水利站对镇域范围内的村庄及沟渠进行了摸排。实施情况如下：强排站建设。在一级沟寺后、曹北干沟修建两处700型强排泵站；在北宋排水沟建设1处300型强排泵站；沟渠疏浚及配套建筑物工程。清淤红旗煤矿路边沟、孟梁路沟等26条排水沟长度5.6千米，拆除重建配套建筑物12座，维修涵闸2座。

曹铺村

（一）关于贯彻落实上级决策部署方面问题的整改

1.反馈问题：贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神不到位。

主要内容：2021年-2022年上半年，学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神较少，未学习黄河流域生态保护和高质量发展内容。

整改落实情况：（1）曹铺村定期组织村党员学校习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神；把黄河流域生态保护和高质量发展也纳入到常态化学习中。（2）镇组织办利用每月5号主题党日，常态化组织党员开展学习活动，将学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神作为“第一议题”，并做好记录。目前已组织学习3次；将黄河流域生态保护和高质量发展纳入学习计划中去，制定每季度一次的学习计划，将每次学习内容记录到黄皮本中。目前已制定计划，学习一次；组织屈店村开展组织生活会，将县委巡察反馈问题整改情况纳入会议议程，目前已召开。

2.反馈问题：落实疫情防控措施不到位。

主要内容：村疫情防控落实不严，防控点未见喇叭，酒精过期。外来人员入村登记到5月25日，后面没登记。

整改落实情况：（1）曹铺村防控点已配备喇叭每天做好疫防护知识宣传。（2）曹铺村值守点每天更换酒精和“84”消毒液，值班人员早晚两次场所消杀；值班人员做好了外来人员登记。

3.反馈问题：推动人居环境整治工作不到位。

主要内容：清理柴草堆不彻底，小广告仍然存在。

整改落实情况：（1）曹铺村积极行动，动用挖掘机车辆，组织人员入党积极分子，公益岗，党员80余人次完成清理村内大街小巷四大堆10处及小广告擦除23处，目前正在清理村庄外围。（2）镇环卫办帮助曹铺村分片区选拔了卫生监督片长1名，主要对村内垃圾运输，环卫保洁人员工作开展情况进行全天候监督管理。（3）镇环卫办针对以上问题，举一反三，全面整改。组织科级干部、服务区书记、人居环境卫生综合整治成员单位部门开展人居环境村村到观摩活动，现场打分指出问题。观摩完召开总结会议，问题较多、排名靠后的村队表态发言。会后组织村两委干部、公益岗、保洁员对自查的问题积极整改到位，镇人居环境专班并整改情况开展回头看，确保问题整改到位。

4.反馈问题：落实保障和改善民生工作不到位。

主要内容：残疾人赵根礼无障碍改造的门铃损坏。贫困户曹继承，房屋漏雨，村干部走访未到位。

整改落实情况：（1）曹铺村对曹继成漏雨房屋及时进行了修缮。镇残联已为赵根礼维修无障碍改造的门铃，目前正常使用。（2）镇民政办会同各村开展特殊困难群体摸排工作，根据特殊困难群体年龄、居住状况、生活状况等基本信息，建立健全特殊困难群体探访关爱服务机制。加强培训，提高干部素质，每年专门组织民政干部集中培训，采取走出去参观学习、为村两委成员举办培训班等形式，使基层工作人员提高业务技能、筑牢思想防线。（3）镇扶贫办安排镇村干部实时掌握所包村、所包户的脱贫享受政策户房屋漏雨情况，实行每月上报机制，每月统计一次各村脱贫户房屋居住环境情况，及时对房屋存在问题的户进行修缮，动态掌握脱贫户生活居住环境。（4）镇纪委对贫困户曹继成包保人员进行了通报批评。

（二）关于落实全面从严治党责任方面问题的整改

1.反馈问题：党组织活动记录不规范。

主要内容：《济宁市基层党组织活动记录簿》记录不规范。2011年11月5日，把主持人、记录人名都写成数字 “28”。2022年1月15日，记录出席人数为3人，而支部委员会只有2人。党费收缴与收据不一致：2020年第四季度党费收缴记录是132元，收据是129元。2022年党务工作目标没结合本村实际。

整改落实情况：（1）曹铺村党务工作者对党务工作进行了系统的学习，加强细化了党员管理，及时上报去世党员信息，在管理系统中实时更新。（2）镇组织办已通知各党支部上报党员去世台账，及时将去世党员从灯塔减员；由镇组织办每月对各党支部《济宁市基层党组织活动记录簿》进行检查，对记录中不规范的问题进行及时整改，目前已检查两次。

（三）关于村级“小微权力”运行方面问题的整改

1.反馈问题：民主理财监督制度流于形式。

主要内容：曹铺村2021年10月 1#列支扶贫车间分红款9224元，原始凭证所附《村民会议或村民代表会议研究村级大额支出会议纪要》中参会人员签名字迹相同。

整改落实情况：（1）曹铺村严格执行民主决策制度，由村民代表会议对村内财务全程监督；组织理财小组进行专题会议，明确分责任与分工，并加强财务培训。（2）镇经管站加强对村级财务人员、理财小组成员进行业务培训、制度学习。

（四）关于村级集体“三资”管理方面问题的整改

1.反馈问题：“三务”公开栏发挥作用不够。

主要内容：“三务”公开栏张贴内容脱落，宣传栏牌匾损坏。财务公开不及时，曹铺村党务村委财务公开栏中，财务公开内容为2021年1-6月，9月。

整改落实情况：（1）曹铺村“两委”及时对“三务”公开栏进行了更新，对财务公开内容按标准进行公开，安排专人负责三务公开，及时更新，有丢失及时进行补充。（2）镇组织办、民政办、经管站等部门及时将“党务、村务、财务”规定的公示内容发放至各村及时公示，组织村“两委”定期检查“三务”公开栏的公示内容。不定期对各村三务公开栏进行巡查，对于破损的及时督促村队进行修缮。一旦发现应公示未公示的进行通报批评，涉及财务的不予支付。

三、构建长效机制，持续推进整改，巩固提升巡察整改成效

一是坚持常抓不懈，进一步推动任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改工作常态化、整改效果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督办，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效；对整改中新发现的问题，立行立改，绝不敷衍。

二是坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。镇党委真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，党委书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为，抓班子、带队伍，班子成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管领域的党风廉政建设。

三是坚持正风肃纪，进一步转变工作作风。严明镇纪委监督责任，认真贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》，严格落实中央、省市县委工作要求，持续引导党员领导干部切实严明政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实，不断纠正“四风”问题，坚决查处违规违纪问题。

四是坚持专项治理，进一步消除腐败问题。继续开展低保、扶贫、人居环境、农村财务等涉农领域的全覆盖专项治理，坚持把规矩和纪律挺在前边，进一步明确治理要求，严把治理关口，严明工作纪律，通过专项治理彻底纠正发生在群众身边的不正之风和微腐败，让风清气正成为常态，让人民群众看到实实在在的成效。

五是坚持巩固提升，进一步构建长效机制。强化巡察成果的综合运用，把巡察整改工作与落实全面从严治党结合起来，与促进镇域经济社会健康发展结合起来，推动各项工作再上新台阶。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强长效机制建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，瞄准腐败易发多发风险点，抓住关键环节，突出重点部位，推进制度创新，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，推进不敢腐、不能腐、不想腐的廉政风险防控体系建设，让权力规范运行，努力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：05376563672。电子邮箱：jxlbsjw@ji.sahndong.cn。

中共嘉祥县梁宝寺镇委员会

2023年5月5日