中共金屯镇委员会 金屯镇人民政府2023年度法治政府建设报告

县委、县政府：

今年以来，金屯镇党委政府切实履行法治建设第一责任人的职责，以习近平法治思想为指导，运用法治思维和法治方式，真抓实干，切实推动我镇的各项工作在法治轨道上推进。现将具体工作汇报如下：

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

一是加强组织领导。成立了由书记任主任、镇长和人大主席任副主任，各科级领导、各部门各服务区负责人为成员的金屯镇全面依法治镇委员会，为法治建设工作提供了强有力的组织保障。    

二是本人及时听取全镇法治建设工作情况汇报，研究解决实际问题，确保法治建设落到实处。充分发挥镇党委政府在推进我镇法治建设中的领导核心作用，将法治建设列入全镇年度工作要点，把法治建设工作放在重要位置来抓，不断提高依法行政能力和依法管理水平。

三是始终坚持以习近平法治思想为指导。认真贯彻落实上级精神，深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等。将习近平法治思想作为引领全面依法治镇工作的思想旗帜。今年以来，理论学习中心组学习习近平法治思想3次，组织开展习近平法治思想专题及法治培训会6次。

二、依法依规决策情况。

一是完善重大事项科学民主决策制度。建立健全领导班子工作制度和议事规则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，强化集体领导观念，严格遵守民主集中制原则，不断提高领导班子民主科学决策的能力。

二是提高依法决策能力。加强对重大行政决策和规范性文件的合法性审查工作。成立了金屯镇合法性审核领导小组和审核团队人员，理顺了合法性审核的工作模式，明确了各相关部门的职责，为政府行政决策和规范合同提供了法治保障。

三、普法依法治理工作情况。

精准聚焦主题普法宣传，不断深化普法依法治理。全面夯实普法责任机制。一是积极按照重要时间节点开展了内容丰富、形式新颖的普法宣传活动主题普法活动。二是深入推进普法阵地建设，推进打造了镇驻地正心园法治健康步道和卢楼村、王堌堆村“同德法治文化广场”等法治阵地，为全镇普法普法依法治理提供平台，有效提升了基层法治素养。

四、推进严格规范公正文明执法情况。

一是组织专项培训，强化执法队伍建设。提高管理人员和执法队伍法治意识和依法行政能力，加大执法队伍法律法规培训，避免在工作过程出现知法犯法、执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政，提高执法水平。

二是加强行政执法监督，规范行政执法行为，用法治给行政权力定规矩划界限。在司法所建立行政执法监督工作室和行政执法监督员联络室，指导行政执法监督员开展行政执法监督。进一步监督行政执法部门的执法行为，杜绝粗暴执法违法执法行为的发生，保障了企业和群众的合法权益。

基层基础建设工作情况。

一是加强基层司法所建设。今年在县依法治县办的指导下，对金屯司法所外观标识和内部进行了重新装饰，并按照司法部1+4+N模式划分了功能分区，使得我镇司法所在人民调解、特殊人群管理两大功能区和公共法律服务一个中心的基础上，涵盖了执法监督、合法性审核等法治建设职能。

二是整合多元力量，充实乡村法治元素，提升基层治理效能。镇党委政府牵头，积极推动村级人民调解员、警务助理、网格员、学法用法示范户等群体工作，利用其群体自身优势和群众基础，结合村级“和为贵调解室”、一村一法律顾问、平安周例会等农村社会治理平台，进一步充实乡村法治元素，增强农村法治氛围，用法治保障人民群众安居乐业。

三是继续发挥专职人民调解员职能优势，探索建立“警务室＋调解室”联动调解模式。派驻2名调解员充实警务室。警务接警民事调解无缝对接；警务巡逻附带矛盾纠纷排查、动态排查与流动调解结合，在排查中化解矛盾；探索创建“心和、事和、人和、家和”四和调解模式，被齐鲁晚报刊文推广。

六、存在问题。

一是履行推进法治建设第一责任人职责意识不够强。对法治建设的重要性认识还有待提高，对法治工作的组织领导、整体谋划部署还不到位；二是以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。不少纠纷争议升级为信访案件，得不到及时有效解决；三是社会参与法治建设存在不足。法治文化和法治社会建设有待加强，社会各界共同参与、齐抓共管的格局还未形成。

七、下步打算。

一是在理论学习上下功夫。坚持问题导向，系统把握习近平法治思想精髓，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是在基层法治建设上下功夫。深化镇公共法律服务体系建设，整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源，升级公共法律服务平台建设。三是在依法调解上下功夫。充分发挥村法律顾问作用，加强专职人民调解员队伍建设，及时化解矛盾纠纷，打造依法有序的社会环境。

      （此件主动公开）

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