嘉政发〔2025〕2号嘉祥县人民政府关于下达嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划的通知

嘉祥县人民政府

关于下达嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划的通知

嘉政发〔2025〕2号

各镇（街道）人民政府（办事处），嘉祥经济开发区管委会，县政府各部门：

《嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划》已经县十八届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉祥县人民政府    

2025年4月15日    

（此件公开发布）

嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划

2025年是“十四五”收官决胜之年，也是“十五五”规划布局之年。做好2025年的经济社会发展工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻发展新理念，紧扣省市绿色低碳高质量发展部署要求，围绕“三化”协同、“三区”建设，聚焦“五个倍增”“七个新提升”，持续深化“十大攻坚举措”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创新时代“强富和美”新嘉祥建设新局面。主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.6%左右，固定资产投资增长8.6%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.6%左右，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

一、聚焦扩内需促消费，全力激发市场潜能。着力扩大有效投资。牢固树立“项目为王”理念，抓好省市县三级重点项目建设，入选省重点项目9个以上、市绿色低碳项目15个以上，新增纳统500万元以上项目不少于55个，争取政府专项债、超长期特别国债、中央和省预算内投资项目38个以上。实施工业技改项目80个，投资增长10%以上。着力攻坚项目招引。聚焦有机颜料、特碳材料等重点产业，集中资源招引关联配套项目，全年新签约落地过亿元项目20个以上、过10亿元项目2个。着力强化要素保障。聚焦上级政策导向，做好项目策划包装，争取市级及以上资金不少于50亿元，政策性融资突破10亿元。保障建设用地供应2000亩以上，处置批而未供和闲置土地1100亩。着力释放消费潜能。加快顺合嘉园等高品质住宅项目建设，推动房地产市场止跌回稳。精心打造原乡左岸、德信啤酒等夜游消费升级版，新增2A级及以上景区4家。办好“消费品以旧换新”“黄河大集”等系列活动，社会消费品零售总额增长8%以上。

二、聚焦新旧动能转换，构建现代产业体系。强力推进工业倍增。强力推进工业经济“头号工程”、制造强县“首位战略”，大力实施工业经济“倍增计划”，新增规上工业企业20家以上，新增省级以上单项冠军、专精特新、瞪羚企业等10家以上，创新型中小企业15家以上。强力推进现代农业。坚持产业兴农，提档升级国家现代农业产业园，争创全国农业农村信息化示范基地，新增市级以上农业产业化龙头企业3家。继续实施制种大县奖励政策，新增省级以上审定品种6个。争创全国畜牧业统计监测工作综合评估优秀县。强力推进现代服务业。实施服务业攀登进阶，加快12个省市级现代服务业重点项目建设，力促服务业龙头企业、骨干企业达到43家，新增规模以上服务业企业纳统15家，力争规上服务业营收增长15%、服务业增加值增长6.6%以上。大力发展临港产业，建成投用祥城北港码头、易隆港集装箱码头，港口吞吐量突破1600万吨。

三、聚焦改革创新赋能，增强发展内生活力。攻坚推进对外开放。加强企业帮扶，推动实现自营产品出口，新增跨境电商5家以上、进出口实绩企业10家以上，新建海外仓平台2个以上，外贸进出口增幅达15%以上。蓄势突破科技创新。完善高新技术企业梯次培育体系，力争入库科技型中小企业140家以上，新认定国家级高新技术企业25家以上，高新技术产业产值增长8%以上。签约产学研合作攻关关键技术14项以上，引进大院大所共建载体2家以上，全社会研发投入增长15%以上。扩面布局创新平台，新增市级以上创新平台16个以上。聚力提升人才引育。举办系列引才活动，引进海外人才6人，引育省级以上重点人才10人以上、青年人才2800人以上。提升政务服务“软”环境。大力推广政务服务“一网通办”“容缺受理”“不见面”审批，争创更多省市“揭榜挂帅”试点，持续擦亮“嘉·快办”服务品牌。

四、聚焦城市品质提升，打造宜居宜业环境。大力推进融合发展。以打造济宁“西花园”为抓手，高标准编制城镇开发边界局部优化方案、重点区域控制性详细规划，积极融入济宁都市区一体化发展布局。全力推进刘山、李河沟等重点片区拆迁改造，力争萌山一期、环城河南片区等5个棚改项目交付投用。新打造“美好家园”小区5个，新增道路亮化7公里。不断完善基础设施。清淤排水管网35公里，高标准完成求知路东段、车站东路南段等11条市政道路建设。新增公共充电设施300个以上，新建口袋公园2处。全面建设和美乡村。高标准打造9个市级乡村振兴片区，新建省级和美乡村2个、市级22个。新改建农村道路75公里、养护大中修139公里，完成村道安防工程30公里，争创全国农村公路一路一档示范县。持续推动绿色转型。深化能源绿色低碳转型试点建设，稳步推进整县分布式光伏、集中式风电、“千乡万村”驭风行动、生物质热电联产等新能源项目建设，全县新能源发电装机规模达到52万千瓦以上，新能源发电量占全社会用电量的比重超过30%。

五、聚焦民生福祉改善，着力提升幸福指数。全力推动高质量就业。新增城镇就业3000人、再就业1300人以上，确保“零就业家庭”动态清零。做好城乡公益性岗位扩容提质，新增2375个城乡公益岗。发放创业担保贷款9000万元，扶持创业就业1880人以上。完善优质教育体系。实施薄改工程12个，高标准完成校安工程43个，争创全国义务教育优质均衡发展县。建成投用嘉北高中，普通高中录取率达到70%以上。提升医疗服务水平。深入开展医疗服务提质增效行动，加快人民医院、精神病院新院区建设。开展“优质服务基层行”，新增市级特色专科卫生院2家，改造提升薄弱村卫生室200个。全力争创全国基层中医药工作示范县。织密社会保障网络。扎实推进职工、居民长期护理保险，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率达96%、97%以上。完成家庭养老床位建设150张，培育儿童服务类社会组织2家以上，托位使用率增长5%以上。加大文化惠民力度。丰富群众文化生活，开展送戏送电影下乡、曾子学堂宣讲等文化惠民活动1万场以上。

六、聚焦统筹发展安全，切实守牢一排底线。守牢耕地保护和粮食安全底线。建设高标准农田5万亩，完成恢复耕地2000亩，确保粮食种植面积稳定在154.2万亩以上，产量保持在14亿斤以上。守牢生态安全底线。抓好移动源、餐饮油烟、臭氧等污染管控，确保PM2.5平均浓度稳定向好。严格落实“河湖长制”，确保国省控断面水质稳定达标。加强土壤污染隐患排查整治，确保重点建设用地安全利用得到有效保障。治理采煤塌陷地1000亩，完成国土绿化500亩。守牢安全生产底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，拓展“嵌入式帮扶”和安全生产数智管理双控平台应用，提升企业本质安全水平。完善防灾减灾救灾体系，做好防汛抗旱、森林防火、消防救援等各项工作。守牢财政金融安全底线。健全风险监测防控机制，积极稳妥化解政府债务，兜牢“三保”底线，坚决防范金融、房地产等领域风险。提升社会治理水平。全力做好重大活动维稳安保工作，全面推进信访工作法治化，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络诈骗，做好退役军人等优抚对象权益维护，全力守护社会大局和谐稳定。

附件：嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划目标安排

【PDF版】嘉政发〔2025〕2号嘉祥县人民政府关于下达嘉祥县2025年国民经济和社会发展计划的通知.pdf

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