嘉祥县市场监督管理局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，嘉祥县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实上级决策部署，围绕促发展、优环境、强监管、守底线的工作主线，扎实推进各项工作，为全县经济高质量发展提供有力支撑。

一、上半年工作总结

（一）强化质量标准引领，助力产业升级

精准建档强监管，赋能轻工产业链发展。聚焦轻工产业链核心，对全县31家木材加工企业实施“一户一档”动态管理。深入企业精准调研轻工标志性产业链及“链长制”工作进展，标准引领、品牌培育，解决质量、计量问题10余项。

品牌培育树标杆，提升企业市场竞争力。强化品牌战略引领，构建“培育-申报-推广”全链条服务体系，搭建企业品牌展示合作交流平台。指导5家企业申报市长质量奖，针对质量管理体系等方面开展专业辅导，推动企业提升管理水平。

加强知识产权保护，推动企业标准建设。上半年全县授权专利219件，万人有效发明专利3.47件，同比增幅20.3%。查处商标侵权案件5件，完成专利侵权纠纷行政裁决2件、行政调解4件、司法确认1件。促成4家企业与济宁学院签订专利许可协议，专利转化运用增幅172%。指导晨光胶带参与修订发布国际标准1项，指导世纪阳光本年度发布行业标准1项。

（二）优化市场竞争环境，维护公平正义

整治不正当竞争。开展老年人药品、保健品虚假宣传等专项整治，责令整改涉老领域商家5家，加强重点领域商业贿赂治理；深入开展网络培训机构突出问题排查整治，检查相关机构40余家，约谈5家；梳理公平竞争政策措施文件11件；扎实推动商业秘密保护三年行动，常态化做好扫黑除恶工作。

强化广告及价格监管。开展节日市场价格监督、民生价格检测、医保领域整治，开展水电气暖、殡葬领域等专项检查，立案调查违法案件3起，转交殡葬领域问题线索3条。聚焦民生领域，开展“神医”“神药”违法广告清理整治，开展户外广告、公务员事业编考试培训、防范非法集资等专项整治。

推进计量整治。组织元旦春节期间民生领域计量专项监督检查，开展“手机变砝码”活动。做好加油站数字税控推广，开展“5·20世界计量日”系列活动，推进民用“三表”综合整治工作。

（三）服务经营主体发展，激发市场活力

完善登记服务。积极引导个转企151户，办理外资企业登记16件。开展外资企业设立登记外国（地区）投资者主体资格证明文件区域互通互认工作试点，配合县审批局落实个转企“一件事”改革，通过数据共享、并联办理提质增效。

深化信用监管。完成2024年市场主体年报，目前企业年报率84.62%，农专年报率57.51%，个体工商户年报率51.67%。开展信用监管及信用惩戒修复，移出异常经营名录市场主体385家，严重违法失信名单修复3家。制定2025年度“双随机、一公开”抽查抽检计划，深入推进“数据填报一件事”改革。

（四）守牢市场安全底线，保障民生福祉

筑牢食品药品安全防线。扎实推进食品安全监督抽检工作民生实事项目，上半年共开展抽检1635批次，占全年任务的58.4%；开展药品安全巩固提升，推进药品经营环节“清源行动”。查处药品违法案件5件，加强药品不良反应监测，上报药品不良反应报告970份，较去年同期增长44.3%。

严管工业产品质量。紧盯水泥、钢筋等重点工业产品，开展质量安全隐患排查治理。抽检产品113批次。对19家工业产品获证企业开展专家查隐患活动，先后组织开展燃气具及配件、电动自行车、烟花爆竹专项整治行动。

深化特种设备监管。深入开展特种设备安全隐患排查整治，紧盯危化品、城镇燃气等重点领域，检查特种设备使用单位232家次，发现并整改隐患64项。持续推进液化石油气瓶“阳光充装”和电梯安全筑底专项景整治行动，对全县3家液化气充装站、全覆盖检查，排除充装安全隐患11项。

高效处置群众诉求。共承办12345市政服务便民热线群众诉求7209件，群众满意率96.91%，问题解决率93.67%，同比增长3.24%和7.09%；12315平台群众诉求1520件，企业“接诉即办”平台转办件问题解决率及满意率均达100%。

（五）加强队伍建设，提升履职能力

加强作风建设，树立良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展集中学习6次，举办专题读书班1次，召开警示教育会议3次，开展党组书记、党支部书记讲党课，同时深入查摆问题，制作张贴市场监管系统纪律作风线索举报二维码，聚力集中整治，坚持学习教育全覆盖。

强化政治理论学习，提升业务能力。上半年，组织全局干部职工开展政治理论学习20余次，开展执法能力培训、业务知识讲座等。组织开展科所联动、年轻干部下基层锻炼，营造比学赶超的良好氛围，激发干部职工工作积极性和主动性。

规范涉企执法，优化营商环境。制定《嘉祥县市场监管领域规范涉企行政执法专项行动实施方案》，成立工作专班，进一步规范涉企检查行为；开展“鲁执法”平台使用培训，规范执法人员进一次门查多项事，避免多头执法、随意执法；推动包容审慎监管，推行柔性执法，提升执法温度。

二、存在问题

一是安全监管存在薄弱环节。农村及小餐饮、小作坊监管不足；药械化监管人员专业欠缺；特种设备老旧多，企业整改不及时。二是营商环境服务深度不足。个转企政策宣传不到位；知识产权服务指导不全面。三是职业打假人干扰市场秩序。职业打假人群体活动频繁，干扰市场秩序。耗费商家大量精力应，增加经营成本，占用大量市场监管资源。

三、下步工作计划

（一）强化创新与质量双轮驱动，夯实发展根基

聚焦高价值专利培育，深化知识产权全链条服务，推动专利数量与质量双提升。拓宽知识产权质押融资渠道，搭建银企对接平台，扩大融资惠及面。深挖县域特色资源，培育地理标志新品牌，健全地理标志产品保护体系，推动地理标志产业规模化、标准化发展。同时，强化知识产权执法协作，开展侵权假冒专项整治，营造尊重创新、保护产权的良好环境。深入实施质量强县战略，引导企业加强质量管理，培育更多的省级以上质量奖企业。加大标准制修订工作力度，鼓励企业主导或参与国际标准、国家标准、行业标准制修订，争取在重点领域取得新突破。加强标准化服务平台建设，为企业提供更加便捷、高效的标准化服务。

（二）优化市场竞争环境，推动公平发展

持续深化公平竞争审查制度落实，加大对妨碍统一市场和公平竞争行为的清理力度。加强反不正当竞争执法，严厉打击各类不正当竞争行为，维护市场秩序。进一步规范涉企收费行为，切实减轻企业负担。加强反垄断监管，维护市场公平竞争格局。

（三）助力经营主体发展，激发市场活力

深化个体工商户分型分类精准帮扶试点，优化“名特优新”个体工商户培育机制，推动个体工商户转型升级。完善“个转企”服务体系，提供政策支持和便利化服务，助力个体工商户向企业化、规范化发展。提升外商投资企业服务水平，优化审批流程，加强政策指导，吸引更多优质外资项目落地。持续推进“放管服”改革，简化办事环节，提高服务效能，打造一流营商环境。

（四）守牢市场安全底线，保障民生福祉

严格落实“四个最严”要求，持续加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全和特种设备安全监管。加大监督抽检力度，提高问题发现率和处置率。深入开展专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。加强风险监测和预警，提升应急处置能力，确保市场安全形势稳定。

（五）加强队伍建设，提升监管效能

加强干部队伍思想政治建设，制定政治理论学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提升干部政治素养。加强业务能力培训，围绕执法办案、安全监管、知识产权等重点领域，高精度开展业务培训，培养复合型监管人才。强化党风廉政建设，开展廉政警示教育活动，健全廉政风险防控机制，打造一支忠诚干净担当的市场监管队伍，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。