嘉祥县行政审批服务中心

嘉祥县行政审批服务中心成立于2002年6月16日，是嘉祥县人民政府派出的主管全县行政审批服务的正科级全额拨款事业单位，隶属县政府办公室管理。其主要职能是：负责审定县政府有关部门进入行政审批服务中心办理的审批及其收费事项；负责对入 驻行政审批服务中心窗口单位及工作人员的管理、考核和监督；负责对入驻行政审批服务中 心窗口单位重大审批事项的协调处理；负责承办县委、县政府交办的其他事项。 　　审批中心首先按照“合法、合理、效能、责任”的原则，对审批事项进行了全面清理。凡国家、省和济宁市取消的行政审批事项，一律不再保留；凡与WTO规则相抵触，妨碍市场开放和公平竞争的审批事项，一律坚决取消；凡可用市场机制替代行政审批的事项，一律交给中介组织和市场；凡保留的审批事项，一律要有明确的法律法规依据，并将审批程序大大简化，公布于社会。然后，根据审批事项的清理结果，本着“慎重、稳妥、合理、有效”的原则，提出进审批中心实行集中办理的行政审批项目名录，确定进入审批中心的单位和相关审批事项。首批进入审批中心办公的有嘉祥县发展改革局、经贸局、建设局、环保局、公安局、交通局、水利局、国土资源局、工商局、物价局、卫生局、劳动保障局、质量技术监督局、林业局、矿管办、会计师事务所等16个部门和单位，设立窗口23个，46名公务员提供“一站式、一条龙”服务，涉及165项行政审批事项及附带收费项目。 　　审批中心按照“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的原则，构筑公开、规范的便民服务平台。实行审批事项集中办理，做到“进一家门办好，交规定费办成，在承诺日办结”是审批中心运行的总要求。审批中心通过管理创新和制度创新，创造性地开展工作，实现了“统一管理、集中办理、并联审批、统一收费”的工作目标。一是实行办事公开制度。即公开审批依据，公开审批程序，公开审批条件，公开审批时限，公开收费标准。各窗口根据自己的审批事项，制作了“明白纸”，公开以上几项内容，让申请人“来得放心、办得省心”；同时，建立了咨询服务台和政务公开栏，真正把政策交给群众，增加了工作透明度，变暗箱操作为“阳光”工程，从源头上消除了孳生腐败的温床。二是实行承办事项分类管理制度。即把各类审批事项分门别类，分别办理。把审批事项分为即办件、承诺件、联办件、退回件、补办件五类，实行行政审批“五件”管理办法。同时实行一般事项直接办理制，特殊事项代办制，联办事项联审制，上报事项承包办理制，控制事项明确答复制。统一刻制各窗口单位行政审批专用章，充分授予窗口工作人员审批权限，做到简单的审批事项即审即办，复杂的项目原则上承诺期限为5天，大部分3天内就可办结，大大提高了办事效率。三是实行绿色通道制度。即在审批中心大厅设立外资项目代办处和重点投资项目联审处，对于办理外资项目审批手续的，由审批中心管理人员接受外资项目申请人材料，然后督促有关职能窗口在承诺期限内办结，并将办结件收回，送交外资项目申请人；对于办理重点投资项目审批手续的，由审批中心管理人员召集有关窗口负责人联合审批，实行一事一议、急事急办、特事特办。 为使中心内部管理更加规范化，2003年12月，审批中心在全省行政审批服务机构中率先通过了ISO9000认证，2004年、2005年又顺利通过了中国质量认证中心专家的复审，依法行政水平、政府工作效率和投资服务环境等诸多方面都有了极大的提升。 　　审批中心成立4年来，围绕“服务经济建设、创建一流中心”的目标和“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，树立了党和政府良好形象。截止到2006年5月底，共办理各类行政审批事项72867件，限时办结率达100%，群众满意率达98%以上，受到社会各界的广泛好评。 地 址：县城中心街40号 邮 编：272400 电话号码：0537——6828000 传 真：0537----6828000