关于办理2019－2020年春节期间烟花爆竹经营(零售)许可证的通知

各镇街应急办，嘉祥经济开发区环安局，各烟花爆竹批发企业，零售经营者：

为进一步加强全县烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹经营（零售）单位的经营行为，预防各类安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）、《嘉祥县烟花爆竹禁限放管理规定》和《嘉祥县烟花爆竹零售店（点）安全管理办法》的要求，结合我县实际，现将春节期间烟花爆竹经营（零售）许可证办理的有关工作通知如下：

一、零售经营布点规划

根据烟花爆竹安全管理相关规定，烟花爆竹经营单位的布点，按照“保障安全、统一规划、合理布局、严格标准、总量控制、适度竞争”的原则，建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。嘉祥县下列区域为全年禁止销售烟花爆竹区域（以下简称“禁售区”）：东至与济宁经济技术开发区分界线，南至南外环，西至S252线（即：自S252线南外环十字路口------S252线-----嘉梁路-----S338线-----至S338线北外环十字路口），北至北外环。嘉祥化工产业园一并纳入全年禁放区域：东起薛公岔河，西至明德路，南起焦满线，北至洙水河。

嘉祥县全年禁止销售烟花爆竹区域，包括位于禁售区边缘的街、路两侧房屋及以内区域。

各镇街划定的禁售区内也不再设置烟花爆竹零售点(包括长期烟花爆竹零售点和春节期间烟花爆竹零售点)，镇街禁售区界限不明的，要进一步明确界限，集贸市场一律不得布设烟花爆竹零售点。

二、报名时间

报名时间为11月1日至11月10日，过期不再受理新的申请。

三、零售点符合的条件：

1.烟花爆竹零售店（点）不得与居民居住场所设置在同一建筑物内；

2.零售店（点）符合县、镇（街道）制定的零售经营布点规划，镇（街）划定的禁售区、集贸市场不得布设烟花爆竹零售点；

3.零售店（点）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；

4.零售店（点）实行专店销售，零售场所的面积不小于10平方米，不应大于200平方米；

5.零售店周边50米范围内无其它烟花爆竹零售店（点），并与党政军机关、学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;采用临时建筑物，以及两个烟花爆竹零售店或零售点之间门、窗等洞口直接相对时，两个烟花爆竹零售店或零售点之间最小允许距离为80米。

6.烟花爆竹零售店（点）应配备5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，放置在便于取用位置。使用面积不大于100㎡时，应至少配备2具；使用面积大于100㎡时，应至少配备4具且分为2个设置点；另配备水桶、消防沙；张贴明显的安全警示标志。

7.烟花爆竹零售店（点）不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内；

8.当烟花爆竹零售店（点）布置在两层建筑物内时，其正上方不应有人员活动场所，上下层之间不应有楼梯和洞口；

9.当烟花爆竹零售店（点）毗邻其他建筑物时，其毗邻墙体应为不燃材料墙体，且不应有门窗和洞口。

10.在满足基本条件的基础上，优先考虑无违法违规行为、经营场地开阔、安全条件好和有烟花爆竹销售经验的申请人，条件相近的，以满额为止。

四、申请材料：                           

(一)填写零售经营许可证的申请书（附件1）；

(二)零售店（点）及其周围安全条件说明（附件2）；

(三)零售店（点）安全生产责任制、管理制度、操作规程清单；

(四)零售店（点）主要负责人和销售人员需经过安全知识培训，考核合格后方可上岗；

(五)工商行政管理部门颁发的营业执照；

(六)烟花爆竹事故现场应急处理措施；

(七)安全生产责任保险办理的资料。

五、经营许可流程

1、申请受理：县为民服务中心应急窗口、各镇（街道）应急办均可受理烟花爆竹零售经营者的报名申请。春节期间零售经营者向镇（街道）应急办申请报名，镇（街道）应急办对经营点的安全条件进行现场初审，并将初审合格的经营者的具体经营地址，经营人姓名，联系方式报县为民服务中心应急窗口。镇（街道）布设数量（见附件3），各镇（街道）根据实际划定禁售区、集贸市场范围（见附件4）,申请报名汇总表（见附件5）。

2、现场审查：烟花爆竹春节期间零售店（点）实行专店销售，各镇街应急办对辖区内春节期间零售店（点）进行现场初审，现场初审时需严格把关，督促零售店（点）设置专店，配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。经审查合格的零售店（点），填写烟花爆竹经营点现场初审检查表，由镇街分管领导和应急办专职副主任签字，同时加盖应急办公章，现场初审日期截至2019年11月15日。11月15日17:00前报送申请材料和现场初审检查表至县为民服务中心应急窗口，未及时报送材料的视为未申请。

11月16日-11月30日应急窗口工作人员会同烟花爆竹监管科室对申请的零售店（点）进行现场核查，填写《烟花爆竹零售经营单位现场核查表》，并出具核查意见，核查截止时间至2019年11月30日，现场核查合格的，转入培训阶段。

3、核实发证：对申请材料齐全、现场核查合格的零售点，按照有关法定时限，颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证（临时）》。

按照我县《嘉祥县烟花爆竹零售店（点）安全管理办法》的规定，春节期间《烟花爆竹经营（零售）许可证》的有效期为2020年1月1日农历腊月初七至2020年2月9日农历正月十六（共计40天）。

4、整理归档：许可工作结束后，按照档案整理有关要求将许可过程中形成的文书材料进行归档，同时将零售零售店（点）推送至有关部门，并在有关媒体公开。

咨询电话：县为民服务中心应急局窗口：0537-6537316

附件1：烟花爆竹经营申请书

附件2：现场初审检查表、周围安全条件说明

附件3：零售店（点）布置分解表

附件4：各镇（街道）划定的禁售区、集贸市场范围（备注：此表与汇总表一并报送）

附件5：烟花爆竹经营申请报名汇总表（备注：报送电子版至邮箱jxxajjsp@163.com）

嘉祥县应急管理局

                      2019年10月28日

烟花爆竹零售网点相关材料.doc